Правовая основа:
1) Конституция Российской Федерации (часть 1 статьи 48 каждому гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно).
2) Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее – Федеральный закон) установил основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения.
3) Закон Камчатского края от 5 октября 2012 г. № 131 «Об отдельных вопросах оказания бесплатной юридической помощи в Камчатском крае» (с изменениями на 20 марта 2024 года).
4) Постановление Правительства Камчатского края от 18 апреля 2014 г. № 190-П «О Порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Камчатском крае» (с изменениями и дополнениями).
5) Постановление Правительства Камчатского края от 4 декабря 2023 г. № 600-П "О внесении изменений в постановление Правительства Камчатского края от 25 марта 2013 г. № 107-П «Об установлении размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Камчатском крае».
Приказ Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края от 14 ноября 2023 г. № 8-Н «Об утверждении порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации».
6) Приказ Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края от 14 ноября 2023 г. № 7-Н «Об утверждении формы расписки гражданина в получении бесплатной юридической помощи, оказанной адвокатом.
7) Приказ Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края от 14 ноября 2023 г. № 6-Н «Об утверждении перечня документов, подтверждающих отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в Камчатском крае».
8) Приказ Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края от 10 ноября 2023 г. № 5-Н «Об утверждении форм реестров услуг адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в Камчатском крае»
9) Закон Камчатского края от 23 ноября 2023 г. № 302 «О Едином кол-центре Камчатского края».
10) Постановление правительства Камчатского края от 4 апреля 2023 г. № 191-П «Об утверждении положения об Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края».
11) Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2024 г. № 157 «Об утверждении стандарта оказания бесплатной юридической помощи субъектами, указанными в пункте 4 части 1 и части 2 статьи 15, части 2 статьи 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», и порядка обеспечения контроля за соблюдением его требований».
12) Приказ Минюста России от 20 мая 2024 г. №157 «Об утверждении стандарта оказания бесплатной юридической помощи субъектами, указанными в пункте 4 части 1 и части 2 статьи 15, части 2 статьи 22 федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», и порядка обеспечения контроля за соблюдением его требований».
Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан, определенные в статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации":
1 граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2 инвалиды I и II группы;
3 ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
3.1 граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
3.2 граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
3.3 лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 г., а также члены семей указанных лиц;
4 дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
4.1 лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
4.2 усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5 граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
6 несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7 граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
8 граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
8.1 граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
9 граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
10 бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
11 лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами, постоянно проживающие в труднодоступных и малонаселенных местностях Камчатского края.
12 многодетные родители.
13 одинокие родители.
14 неработающие граждане, которым назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
15 граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно).
16 инвалиды III группы.
17 ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.
18 военнослужащие, лица, проходящие службу в подразделениях войск национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, лица, проходящие службу в органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, включенные в списки личного состава воинских частей, указанных подразделений и органов, находящихся на территории Камчатского края, лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), направленные в установленном порядке с территории Камчатского края для участия в специальной военной операции, проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации с
24 февраля 2022 года, и члены их семей.
19 неработающие ветераны труда, указанные в части 3 статьи 5 Закона Камчатского края от 26 мая 2009 № 267 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».
20 лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные.
21 лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате несчастного случая, преступления или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также лица, признанные его иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
22 беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
23 оленеводы, работники чума, указанные в Законе Камчатского края от 5 октября 2023 г. № 254 «О северном оленеводстве в Камчатском крае».
Бесплатная юридическая помощь оказывается региональными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.
1. Исполнительные органы государственной власти Камчатского края, подведомственные им краевые государственные учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края, оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде:
1.1 правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2. Государственное юридическое бюро Камчатского края оказывает бесплатную юридическую помощь в виде:
2.1 правового консультирования в устной и письменной форме;
2.2 составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
2.3 представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и Законом Камчатского края от 5 октября 2012 г. № 131 «Об отдельных вопросах оказания бесплатной юридической помощи в Камчатском крае».
Граждане, обратившиеся по вопросу оказания бесплатной юридической помощи, предоставляют следующие документы:
- письменное заявление об оказании бесплатной юридической помощи;
- документ, удостоверяющий личность гражданина и его гражданство (паспорт);
- иные документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, оказываемой региональными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Перечень таких документов устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Камчатского края.
С более подробной информацией о документах, необходимых для обращения за бесплатной юридической помощью, можно ознакомиться на сайте Минюста России по Камчатскому краю https://to41.minjust.gov.ru/ru/activity/directions/7/perechen-dokumentov-neobhodimyh-pri-obrashenii-za-besplatnoj-yuridicheskoj-pomoshyu/
Бесплатная юридическая помощь не оказывается в случаях, если гражданин:
1. Не представил документы, необходимые для оказания бесплатной юридической помощи (письменное заявление об оказании бесплатной юридической помощи; паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность; иные документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, оказываемой региональными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи).
2. В случае обращения через представителя - документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя; при необходимости - документы, подтверждающие наличие правовых оснований для предъявления соответствующих требований.
3. Исключением являются граждане, утратившие полностью или частично документы в результате чрезвычайной ситуации: помощь оказывается исполнительными органами Камчатского края и подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи, при представлении письменного заявления об оказании бесплатной юридической помощи и сохранившихся документов (при их наличии).
4. Обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера.
5. Просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований.
6. Просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.
7. Также бесплатная юридическая помощь не оказывается гражданину, если прокурор в соответствии с федеральным законодательством обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.
Более подробную информацию о порядке получения бесплатной юридической помощи можно узнать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю:
683031, г.Петропавловск-Камчатский, проспект Карла Маркса, д. 29
Часы работы:
пн-чт с 9:00 до 18:00
перерыв на обед с 13:00 до 14:00,
пт с 9:00 до 13:00
8 (4152) 21-54-35; 8 (4152) 21-54-78 (факс)
https://to41.minjust.gov.ru/ru/
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью:
Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края
683031, г. Петропавловск-Камчатский, проспект Карла Маркса, д. 29/1, каб. 200
Единый кол-центр: 8 800 141-00-00
Телефон: 8 (4152) 42-70-24
Эл.почта: msud@kamgov.ru
Адвокатская палата Камчатского края:
683031, г. Петропавловск-Камчатский, проспект Карла Маркса, д. 23 офис 206
Телефон/факс: 8 (4152) 42-55-84
Эл.почта: kamadvpalata@yandex.ru
Нотариальная палата Камчатского края:
683031, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Топоркова д. 9/4, кв. 3
Телефон/факс :8 (4152) 26-44-88
Эл.почта: notarykamchatka@yandex.ru
Агентство ЗАГС и архивного дела Камчатского края:
683009, г. Петропавловск-Камчатский, проспект Циолковского, 52
Единый кол-центр: 8 800 141-00-00
Телефон: 8 (4152) 26-26-21
Факс.: 8 (4152) 26-26-21
Эл.почта: AgZA@kamgov.ru
Центр по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и социально ориентированным некоммерческим организациям по вопросам их практической деятельности, созданный на базе Камчатского регионального отделения:
683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, д. 40, офис 1
Телефон: 8 (4152) 41-28-07
Эл.почта: kamchatka-czentr.yurpomoshhi@mail.ru
Прием граждан осуществляется специалистом ежедневно с 10.00 до 17.00 (суббота, воскресенье — выходные)
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края:
г. Петропавловск-Камчатский, просп. Карла Маркса, 35.
Консультирование граждан в устной форме осуществляется в ходе личного приёма граждан. Консультирование граждан в ходе личного приёма осуществляется консультантами Фонда каждую среду с 14.00 до 16.00 в кабинете № 439.
Граждане вправе направить в Фонд своё письменное обращение на бумажном носителе почтовым отправлением или доставить его лично, а также направить письменное обращение в форме электронного документа на электронную почту Фонда office@kamtfoms.ru.
Телефон: 8 (800) 505-60-52(Бесплатно по РФ); 8 (4152) 43-41-67.
В негосударственную систему бесплатной юридической помощи на территории Камчатского края входят:
Центр студенческой правовой консультации (юридическая клиника) Дальневосточного филиала ФГБОУ ВО «Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России»
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Вилюйская, д. 25, каб. З10 Эл.почта : rectordvf@mail.ru
телефон: 8 415 42-46-99
Прием граждан студентами осуществляется вторник и четверг с 15 до 17 часов по предварительной записи.
Руководитель юридической клиники — Коваленко Татьяна Сергеевна
Юридическая клиника Камчатского филиала Российского университета коопераци:
683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, 11, каб. 114
телефон: 8 (4152) 42-39-59, эл.почта : pk@ruc.su (по предварительной записи).
Прием граждан студентами университета осуществляется вторник и среда с 15 до 16 часов.
Руководитель юридической клиники — Галиев Михаил Сергеевич