AAAAA A A А x

(Положение о комиссии утверждено приказом Управления Росгвардии по Камчатскому краю от 25 декабря 2018 года № 1066)

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по соблюдению требований

к служебному поведению сотрудников и военнослужащих

Управления Росгвардии по Камчатскому краю

 

I.       Общие положения

 

1.      Для рассмотрения вопросов соблюдения требований к служебному поведению сотрудников и военнослужащих Управления Росгвардии Камчатского края и урегулирования конфликта интересов созывается комиссия в составе, утверждаемом начальником Управления Росгвардии по Камчатскому краю, основной задачей которой является содействие руководству Управления Росгвардии по Камчатскому краю в:

1.1.   Обеспечении соблюдения сотрудниками и военнослужащими Управления Росгвардии по Камчатскому краю ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами;

1.2.   Осуществлении в Управлении Росгвардии по Камчатскому краю мер по предупреждению коррупции.

2.      Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении сотрудников и военнослужащих.

3.      В состав комиссии входит председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

4.      По решению начальника Управления Росгвардии по Камчатскому краю в состав комиссии могут быть включены представители общественной организации ветеранов службы и боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск Камчатского края и иные лица.

5.                Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

6.                В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

6.1.         Непосредственный руководитель сотрудника (военнослужащего), в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

6.2.         Другие сотрудники (военнослужащие), замещающие должности в Управлении Росгвардии по Камчатскому краю, специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам прохождения службы Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, представители заинтересованных организаций; представитель сотрудника, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства сотрудника (военнослужащего), в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

7.                Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

8.                 При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

 

                        I.                   Подготовка и проведение заседания комиссии

 

9.                Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

9.1.         Представление начальнику Управления Росгвардии по Камчатскому краю, в соответствии с пунктом 28 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065, материалов проверки, свидетельствующих о предоставлении сотрудниками (военнослужащими) Росгвардии Камчатского края недостоверных или неполных  сведений, предусмотренных указанным Положением;

9.2.         Представление начальнику Управления Росгвардии по Камчатскому краю информации (сведений) о несоблюдении сотрудниками (военнослужащими) Управления Росгвардии Камчатского края требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

9.3.         Поступившее в Управление Росгвардии по Камчатскому краю в установленном законом порядке:

9.3.1.      Обращение гражданина, замещавшего в подразделениях Росгвардии по Камчатскому краю должность, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, за получением согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения со службы;

9.3.2.      Рапорт сотрудника (военнослужащего) Управления Росгвардии по Камчатскому краю о невозможности по объективным причинам  предоставить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей;

9.3.3.      Рапорт сотрудника (военнослужащего) Управления Росгвардии по Камчатскому краю о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей.

9.4.         Представление начальника Управления Росгвардии по Камчатскому краю или любого члена комиссии, касающегося обеспечения соблюдения сотрудником требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции в подразделениях Росгвардии по Камчатскому краю;

9.5.         Представление начальнику Управления Росгвардии по Камчатскому краю материалов проверки, свидетельствующих о представлении сотрудником Росгвардии Камчатского края недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

9.6.         Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового Кодекса Российской Федерации в Управление Росгвардии по Камчатскому краю уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность в Управлении Росгвардии по Камчатскому краю, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Управлении Росгвардии по Камчатскому краю, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.

10.           Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

10.1.    Обращение, указанное в пункте 9.3.1. подается гражданином, замещавшим должность Управления Росгвардии по Камчатского края в подразделение кадровой службы. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В подразделении кадровой службы Управления Росгвардии по Камчатскому краю осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.

10.2.    Обращение, указанное в пункте 9.3.1. может быть подано сотрудником (военнослужащим) Управления Росгвардии по Камчатскому краю, планирующим свое увольнение со службы (работы), и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.

10.3.    Уведомление, указанное в пункте 9.6., рассматривается подразделением кадровой службы Управления Росгвардии по Камчатскому краю, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в Управлении Росгвардии по Камчатскому краю, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.

11.           Председатель комиссии при поступлении к нему в установленном порядке информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

11.1.    В 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня  поступления указанной информации.

Заседание Комиссии по рассмотрению рапорта, указанного в пункте 9.3.2. настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

11.2.    Организует ознакомление сотрудника (военнослужащего), в отношении  которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований  к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей  в подразделение кадровой службы Управления Росгвардии по Камчатскому краю и с результатами её проверки.

11.3.    Рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в пункте 6.2. настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

11.4.    Уведомление, указанное в пункте 9.6. настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.

12.           Заседание комиссии проводится в присутствии сотрудника (военнослужащего), в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность в Управлении Росгвардии по Камчатскому краю. При наличии рапорта сотрудника (военнослужащего) или гражданина, замещавшего должность в Управлении Росгвардии по Камчатскому краю о рассмотрении указанного вопроса без его участия, заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии сотрудника (военнослужащего) Управления Росгвардии по Камчатскому краю (его представителя) или при отсутствии рапорта сотрудника о рассмотрении данного вопроса без его участия, рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки сотрудника (военнослужащего) без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие сотрудника (военнослужащего). В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность в Управлении Росгвардии по Камчатскому краю (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания Комиссии, Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.

13.           На заседании комиссии заслушиваются пояснения сотрудника (военнослужащего, гражданина), замещавшего должность в Управлении Росгвардии по Камчатскому краю, и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

14.           Члены комиссии и лица, участвующие в её заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

15.           По итогам рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению сотрудников (военнослужащих) Управления Росгвардии по Камчатскому краю и (или) требований по урегулированию конфликта интересов, комиссия принимает одно из решений, предусмотренных пунктами 22, 23, 24, 25, 26, 27 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».

16.           Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 9 настоящего Положения простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, в отсутствие сотрудника (военнослужащего, гражданина).

17.           Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в её заседании. Решения комиссии, за исключением  решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте 9.3.1. настоящего Положения, для начальника Управления Росгвардии по Камчатскому краю носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте 9.3.1. настоящего Положения, носит обязательный характер.

18.           В протоколе заседания комиссии указываются:

18.1.    Дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

18.2.    Формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности сотрудника (военнослужащего) Управления Росгвардии по Камчатскому краю, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

18.3.    Предъявляемые к сотруднику (военнослужащему) претензии, материалы, на которых они основываются;

18.4.    Содержание пояснений сотрудника (военнослужащего) и других лиц по существу предъявляемых претензий;

18.5.    Фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

18.6.    Источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в Управление Росгвардии по Камчатскому краю;

18.7.    Другие сведения;

18.8.    Результаты голосования;

18.9.    Решение и обоснование его принятия.

19.           Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен сотрудник.

20.           Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются начальнику Управления Росгвардии по Камчатскому краю, полностью или в виде выписок из него – сотруднику, а также по решению комиссии – иным заинтересованным лицам.

21.           Начальник Управления Росгвардии по Камчатскому краю обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к сотруднику мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении начальник Управления Росгвардии по Камчатскому краю в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение начальника Управления Росгвардии по Камчатскому краю оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

22.           В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) сотрудника (военнослужащего) информация об этом представляется начальнику Управления Росгвардии по Камчатскому краю для решения вопроса о применении мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

23.           В случае установления комиссией факта совершения сотрудником (военнослужащим) действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.

24.           Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу сотрудника (военнослужащего) Управления Росгвардии по Камчатскому краю, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью Управления Росгвардии по Камчатскому краю, вручается гражданину, замещавшему должность в Управлении Росгвардии по Камчатскому краю, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в пункте 9.3.1. настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.