1.
Полномочия, задачи, функции
Концепция развития вневедомственной
охраны определяет комплекс мер, направленных на совершенствование правового,
организационно - штатного, научно-технического, кадрового и ресурсного
потенциалов службы, реализация которых позволит наиболее лучшим, оптимальным
способом, с учетом многолетнего опыта, выполнить поставленные руководством
страны и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации<1> задачи,
как в мирное, так и в военное время.
1. Общие положения
В соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 5 апреля 2016 года N2 157 «Вопросы Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации» подразделения вневедомственной
охраны включены в структуру войск национальной гвардии Российской Федерации.
Систему вневедомственной охраны войск
национальной гвардии Российской Федерации составляют:
- на федеральном уровне - Главное управление
вневедомственной охраны Росгвардии;
- на межрегиональном - Центр специального
назначения вневедомственной охраны Росгвардии;
- на региональном – управления (отделы)
вневедомственной охраны ВНГ России, осуществляющие свою деятельности в
форме федеральных государственных казенных учреждений;
- на районном – подразделения вневедомственной
охраны ВНГ России представлены филиалами ФГКУ УВО (ОВО).
В структуре ФГКУ УВО (ОВО) и их филиалов формируются
строевые подразделения вневедомственной охраны.
Непосредственное руководство филиалами и их СП ВО в
соответствии с утвержденными Директором Федеральной службы войск национальной
гвардии Российской Федерации – главнокомандующим войсками национальной гвардии
Российской Федерации генералом армии В.В. Золотовым уставами ФГКУ УВО
(ОВО) осуществляет начальник ФГКУ УВО (ОВО) и его заместители.
В СП ВО для охраны имущества и (или) объектов
формируются следующие виды нарядов вневедомственной охраны:
- группа задержания;
- пост охраны объекта;
ФГКУ ОВО в мирное время обеспечивается выполнение
следующих основных задач:
- охрана особо важных и режимных объектов,
объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в
соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации,
охрана имущества физических и юридических лиц по договорам;
- реализация в пределах своей компетенции на
обслуживаемой территории единой технической политики в области охраны
имущества и объектов.
Для реализации первой задачи
подразделения вневедомственной охраны ВНГ России оказывают услуги на договорной
возмездной основе, как посредством выставления стационарных постов, так и при
помощи технических средств охраны, при этом и в первом и во втором
случае задействуются наряды СП ВО.
Подразделения вневедомственной охраны
предназначены для осуществления деятельности по охране особо важных и режимных
объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войск национальной гвардии
Российской Федерации, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством
Российской Федерации, имущества физических и юридических лиц по договорам, а
также обеспечения оперативного реагирования на сообщения о срабатывании
охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации на подключенных к пультам
централизованного наблюдения подразделений ВНГ России объектах, охрана которых
осуществляется с помощью ТСО, участия (в рамках полномочий) в обеспечении
охраны общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в границах
постов и на маршрутах патрулирования (движения).